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各乡（镇）人民政府，工业园区管委会，县政府有关部门，县直、驻县有关单位：
《信丰县限制生产销售使用塑料购物袋实施方案》业经县政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
二 OO 八年五月二十三日
信丰县限制生产销售使用塑料购物袋实施方案
为落实科学发展观，建设资源节约型和环境友好型社会，全面推进循环经济的可持续发展，根据国务院办公厅《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》（国办发［ 2007 ］ 72 号）和省政府《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》（赣府厅字 [2008]57 号）文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，以推进全县循环经济发展、建设生态县为目标，加大宣传力度，强化环保意识，统筹安排，整体推进，全面推进商品零售场所禁止使用超薄塑料购物袋和实行有偿使用合格塑料购物袋（以下简称 “ 限塑 ” ）工作，倡导重拎布袋子、重提菜篮子，引导市民科学、合理使用塑料购物袋。
二、实施时间及内容
从 2008 年 6 月 1 日零时起，全县范围内禁止生产、销售、使用厚度小于 0.025 毫米的塑料购物袋（以下简称超薄塑料购物袋），全县商场、超市、集贸市场一律禁止使用厚度小于 0.025 毫米的塑料购物袋；实行有偿使用合格塑料购物袋，一律不得向消费者免费提供塑料购物袋。基于卫生及食品安全目的而用于装盛散装生鲜食品、熟食、面食等商品的塑料预包装袋，不在其列。
三、实施范围
实施 “ 限塑 ” 的范围为全县生产企业、商场、超市、集贸市场。
四、实施步骤
全县 “ 限塑 ” 工作分准备实施、宣传发动和全面实施三个阶段进行。
（一）准备实施阶段（ 2008 年 5 月 10 日－ 5 月 20 日）：成立信丰县限制生产销售使用塑料购物袋工作领导小组，制定 “ 限塑 ” 工作方案；召开 “ 限塑 ” 领导小组会议，明确各成员单位职责分工；拟定 “ 限塑 ” 宣传口号等相关宣传资料。
（二）宣传发动阶段（ 2008 年 5 月 20 日－ 5 月 30 日）：通过广播、电视、报纸等新闻媒体宣传 “ 白色污染 ” 的危害性和 “ 限塑 ” 工作的重要意义，发动社区居委会逐户宣传 “ 限塑 ” 实施方案；在全县主要街道、路段，各超市、商场、集贸市场和各圩场悬挂 “ 限塑 ” 宣传横幅，使广大群众和生产、销售企业牢固树立节约资源和保护环境意识。
（三）全面实施阶段（ 2008 年 6 月 1 日零时起）：在全县生产企业、百货商场、各类超市及集贸市场全面推进 “ 限塑 ” 工作，县 “ 限塑 ” 领导小组加强日常监督检查，依法查处违规行为。
五、组织机构及职责
（一）组织领导；为加强对全县 “ 限塑 ” 工作的领导，切实做好 “ 限塑 ” 工作，成立信丰县限制生产销售使用塑料购物袋工作领导小组，其组成人员如下：
组 长：钟雪姣 县人民政府副县长
副组长：王兴亿 县人民政府办公室副主任、法制办主任
牛汝明 县商管办主任
成 员：王彬权 县委宣传部副部长
刘 波 县发改委副主任
周立人 县物价局副局长
李泰山 县工商局副局长
陈月东 县质监局副局长
李阳华 县环保局副局长
谢家春 县城管局副局长
何晓铭 嘉定镇人大副主席
陈孝雄 工业园区管委会副主任
赖建生 县商管办副主任
领导小组下设办公室，办公室设在县商管办，办公室主任由赖建生同志兼任。
（二）部门职责：按照各负其责、相互配合、属地管理的原则，县 “ 限塑 ” 工作领导小组成员单位的具体职责为：
县委宣传部：负责 “ 限塑 ” 宣传工作和宣传资料准备。
商管办：负责 “ 限塑 ” 日常协调工作。
物价局：负责 “ 限塑 ” 工作的价格监管。
工商局：负责 “ 限塑 ” 对象的违规查处
环保局：负责 “ 限塑 ” 工作的环境监管。
质监局：负责 “ 限塑 ” 替代品的质量检测和监督
城管局：负责 “ 限塑 ” 工作户外宣传的管理。
法制办：负责 “ 限塑 ” 工作的立法解释工作，督促、检查各行政执法部门依法行政。
各乡镇人民政府（工业园区管委会）：依照属地管理原则，负责本辖区各超市、商场、集贸市场 “ 限塑 ” 工作的宣传发动，动员辖区居民支持、配合 “ 限塑 ” 工作。
六、具体要求
（一）统一思想，精心组织。全县各相关部门要统一思想，提高认识，广泛发动，精心组织，确保全县 “ 限塑 ” 工作有序推进。
（二）强化宣传，营造氛围。全县各机关、企事业单位、各乡镇和社区居委会要迅速行动起来，开展多形式、多层次、多渠道的宣传活动。宣传部门要充分发挥各种媒体的舆论导向作用，大力宣传 “ 限塑 ” 的重要意义；各乡镇、街道、社区要将宣传发动工作深入到家庭，做到家喻户晓；各机关、企事业单位要利用多种形式做好干部职工的宣传发动工作；各超市、商场、集贸市场要在醒目位置设置宣传栏、宣传标语。
（三）落实责任，分工协作。全县 “ 限塑 ” 工作在县领导小组的领导下，各成员单位要高度重视，组织专门力量，各司其职、各尽其责、相互配合；各乡镇和居委会要做好本辖区居民的宣传发动工作和本辖区超市、商场和集贸市场的宣传工作。
（四）统筹安排，有序推进。全县各超市、商场应积极组织采购超薄塑料购物袋的替代品，准备好布质、麻质等环保型购物袋和经质监、环保部门认定的合格塑料购物袋供顾客选购。对购物满一定金额的顾客，可免费赠送或以优惠价销售布质、麻质等环保型购物袋；对自备布袋、网兜、菜篮等购物用具或重复使用自备的合格塑料购物袋的顾客 , 可采用积分卡累计积分、现场赠送小礼品或现场抵扣现金等多种形式予以奖励。一律不得向顾客无偿或变相无偿提供塑料购物袋；不得低于经营成本销售塑料购物袋，不得采取打折或不按标示的价格销售塑料购物袋。各商场、超市应当在销售凭证上单独列出消费者购买塑料购物袋的数量和价格。全县集贸市场开办方要加强对市场内销售和使用塑料购物袋的管理，督促商户销售使用合格塑料购物袋，市场经营户一律不得向买菜顾客无偿或变相无偿提供塑料购物袋。
全县各商场、超市、集贸市场不得销售、使用不符合国家相关标准的塑料购物袋；采购符合国家标准的塑料购物袋时，要索取生产厂家、批发商的相关证照，建立塑料购物袋购销台帐，以备查验。
（五）强化检查，严格查处。县 “ 限塑 ” 领导小组各成员单位要通力协作、密切配合，加强日常监督检查，及时发现和制止违反 “ 限塑 ” 规定的苗头，对违反 “ 限塑 ” 规定的经营者或市场开办单位，将按国办发［ 2007 ］ 72 号文件精神和相关法规，依法予以严肃查处。
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